Den 15. oktober 2025 la Støre-regjeringen frem forslag til statsbudsjett for 2026 med betydelige endringer som kan påvirke din virksomhet. I denne artikkelen går vi gjennom de viktigste endringsforslagene innen merverdiavgift, særavgift og tollavgift, og forklarer hva dette betyr for norske og utenlandske selskaper.
Merverdiavgift
Regjeringen foreslår omfattende endringer på merverdiavgiftsområdet for 2026 som kan få store konsekvenser for både norske og utenlandske selskaper. Disse endringene krever tilpasning av interne rutiner og systemer - og planleggingen bør starte nå.
De sentrale endringene som er foreslått er:
Nedsatt fritaksgrense for elektriske kjøretøy
I dag er omsetning og leasing av elektriske personkjøretøy fritatt for merverdiavgift for vederlag til og med NOK 500 000 kroner. Regjeringen foreslår å redusere denne grensen til NOK 300 000 kroner.
Regjeringen har foreslått at endringen trer i kraft med virkning fra 1. januar 2026. Regjeringen har videre varslet at fritaket vil bli foreslått avviklet fra 1. januar 2027.
Hva betyr dette for din virksomhet?
Selskaper som selger eller leaser elektriske kjøretøy bør gjennomgå prisstrategier for kjøretøy over 300 000 kroner og vurdere timing av salg og leveranser.
Særavgifter
Regjeringen foreslår flere endringer på særavgiftsområdet som vil påvirke kostnader for mange virksomheter:
- Økte avgiftssatser: Det er foreslått en økning av avgiftssatsene på varer som alkohol, tobakksvarer, smøreolje, sukker, drikkevareemballasje.
- Engangsavgift ved førstegangsregistrering av motorvogn: Det er foreslått en engangsavgift for førstegangsregistrering av motorvogn. For personbiler vil det bli ilagt en vektgradert avgift, som også omfatter El-biler.
- Nullutslippskjøretøy: Regjeringen foreslår å videreføre fritak for engangsavgift for nullutslippskjøretøy i 2026. Fritaket vil også gjelde hydrogenkjøretøy.
- Trafikkforsikring: Det er også foreslått å frita elektriske varebiler med egenvekt under 1 785 kg fra trafikkforsikringsavgiften.
- Vekt og omregistreringsavgift: Vektårsavgiften er foreslått justert etter kjøretøyets totalvekt og utslipp. Også omregistreringsavgiften vil bli justert.
- Veibruksavgift: Veibruksavgiften på drivstoff, som blant annet inkluderer mineralolje, biodiesel, bensin, bioetanol, petroleumsgass, og naturgass vil bli oppjustert.
- Elektrisk kraft: Det er foreslått redusert avgift på elektrisk kraft. Avgiften skal endres til en fast sats på 4,18 øre pr. kWh som skal gjelde hele året, der den i dag er 9,79 øre pr kWh i vintermånedene, og 16,93 øre pr. kWh resten av året.
- Avgift på utslipp av klimagasser: Det er foreslått en generell opptrapping av klimagassavgifter for 2026.
- Avgift på NOx: Regjeringen foreslår å øke avgiften på utslipp av nitrogenoksider (NOx) fra 23,66 kroner per kilo til 24,07 kroner per kilo i 2026, noe som er en prisjustering i tråd med anslått lønnsvekst. Avgiften gjelder for energiproduksjon fra olje, gass, kull og koks i anlegg med samlet innfyrt effekt over 10 MW. Endringen anslås å øke provenyet med om lag 10 mill. kroner påløpt og bokført i 2026.
Tollavgift
Tollavgiftssatsene for 2025 vil videreføres i 2026. Her er hovedendringene:
Nye tiltak:
- Økt tollavgift på landbruksvarer og gjødselprodukter fra Russland og Belarus med 50 pst. av varens tollverdi, i tillegg til ordinær tollavgift. Tiltaket iverksettes våren 2026.
Administrative endringer:
- Ordlyden i tollavgiftsvedtaket § 2 første ledd endres for å klargjøre at preferansetollavgiftssatser bare gjelder innenfor vareomfanget som følger av frihandelsavtalene. Endringen er av språklig art og uten materiell betydning.
Nye frihandelsavtaler:
- Frihandelsavtaler med India, Kosovo, Thailand og Malaysia er vedtatt eller under behandling.
- Revidert Opprinnelseskonvensjon med enklere og mer liberale regler trådte i kraft 1. januar 2025.